1- المقدمة

يُعد القانون الإداري العمود الفقري للنظام الإداري في الدولة، حيث ينظم العلاقة بين الجهاز الإداري والموظف العام، ويُحدد الصلاحيات، الواجبات، والضمانات القانونية. كما يُسهم في تحقيق العدالة، الشفافية، والكفاءة في أداء المهام الحكومية. تهدف هذه الدورة إلى تمكين موظفي القطاع العام، المدراء، وأخصائيي الموارد البشرية من فهم الأسس القانونية للوظيفة العامة، والامتثال لأحكام النظام الإداري السعودي، مع التركيز على حقوق والتزامات الموظف العام وفق الأنظمة النافذة.

2- نبذة عن الدورة

الدورة بعنوان “القانون الإداري والجوانب القانونية للوظيفة العامة” هي برنامج تدريبي متقدم يُركّز على شرح المبادئ الأساسية للقانون الإداري، وتطبيقاته في بيئة العمل الحكومية. من خلال نصوص الأنظمة مثل نظام الخدمة المدنية، نظام العاملين بالقطاع العام، ونظام الإجراءات الإدارية، يتعلم المشاركون كيفية التعامل مع التعيين، النقل، التأديب، والفصل وفق الأطر القانونية، مع توضيح آليات الطعن واللجوء للجهات القضائية.

3- محاور الدورة

• 🎯 مقدمة إلى القانون الإداري: التعريف، المصادر (النظام، العرف، القضاء)، وأهميته.
• 🏛️ النظام الإداري في المملكة: الهيكل العام، الجهة المختصة (وزارة الموارد البشرية، ديوان المظالم).
• 💼 الجوانب القانونية للوظيفة العامة: التعيين، النقل، الترقية، والإعارة.
• ⚖️ الحقوق والتزامات الموظف العام: الرواتب، البدلات، السرية، والانضباط.
• 🛡️ نظام الجزاءات الإدارية: أنواع الجزاءات (تحذير، لوم، خصم راتب، إيقاف، فصل).
• 📝 إجراءات التأديب: التحقيق، الاستماع، القرار، والاستئناف.
• 🔒 الحماية القانونية للموظف: حق الدفاع، التظلم، واللجوء لديوان المظالم.
• 📞 الإجراءات الإدارية والخدمات الإلكترونية: الطلبات، المعاملات، والشفافية.

4- أهداف الدورة

• 🎯 فهم مفهوم القانون الإداري وأهميته في القطاع العام.
• 🏛️ التعرف على الهيكل التنظيمي للنظام الإداري في المملكة.
• 💼 تطبيق الأحكام المتعلقة بالتعيين، النقل، والترقية.
• ⚖️ التمييز بين حقوق والتزامات الموظف العام.
• 🛡️ فهم أنواع الجزاءات الإدارية وآليات تطبيقها.
• 📝 إدارة إجراءات التأديب وفق الإجراءات القانونية.
• 🔒 معرفة آليات الحماية القانونية والتظلم أمام ديوان المظالم.
• 📞 استخدام الإجراءات والخدمات الإلكترونية بفعالية.

5- مميزات الدورة

• 💡 منهجية قانونية تربوية تجمع بين النظرية والتطبيق العملي.
• 📊 أدوات عملية: نماذج قرارات إدارية، نماذج تظلم، دليل الحقوق والالتزامات.
• 🎯 ورش عمل: تحليل سيناريوهات تأديب، نقل، أو تظلم موظف.
• 👥 دراسات حالة من قرارات ديوان المظالم وأحكام قضائية إدارية.
• 👨‍🏫 مدرب متخصص في القانون الإداري، الموارد البشرية، أو الاستشارات القانونية.
• 📄 مواد تدريبية شاملة قابلة للتعديل (PDF، PPT، Excel).
• 🔄 تركيز على بناء ثقافة قانونية داخلية في المؤسسات الحكومية.

6- الفئة المستهدفة

• موظفو القطاع العام وقادة الإدارات الحكومية.
• مشرفو الموارد البشرية، شؤون الموظفين، والتوظيف.
• أخصائيو التدقيق الداخلي، الامتثال، والرقابة الإدارية.
• المحامون، المستشارون القانونيون، وموظفو ديوان المظالم.
• جميع من يُشارك في إدارة أو تنظيم العمل الحكومي.

7- مخرجات التدريب

• 🎯 فهم عميق لمفهوم القانون الإداري.
• 🏛️ التعرف على هيكل النظام الإداري في المملكة.
• 💼 تطبيق أحكام التعيين، النقل، والترقية.
• ⚖️ التمييز بين حقوق والتزامات الموظف.
• 🛡️ تطبيق الجزاءات الإدارية وفق النظام.
• 📝 إدارة إجراءات التحقيق والتأديب بشكل قانوني.
• 🔒 استخدام آليات التظلم والحماية القانونية.
• 📞 التعامل مع الإجراءات الإدارية إلكترونيًا بثقة.

8- التقييم القبلي والبعدي

• التقييم القبلي: استبيان يقيس مستوى المعرفة بالقانون الإداري، مع تحليل حالة وظيفية (مثل: تأديب، نقل).
• التقييم البعدي: مشروع تطبيقي: تحليل موقف إداري + إعداد تظلم + عرض تقديمي + استبيان رضا.