1- المقدمة

تُعد الموازنات التخطيطية الأداة الأساسية التي تعتمدها الجهات الحكومية والمؤسسات العامة لتوجيه <strongالإنفاق وتحقيق الأهداف التشغيلية والاستراتيجية. ولكن دون <strongرقابة فعّالة على التنفيذ، قد تتحول الموازنة من خطة استراتيجية إلى مجرد وثيقة روتينية لا تعكس الواقع. تهدف هذه الدورة إلى تمكين موظفي الحسابات، مشرفي التخطيط، والمديرين الماليين من فهم واستخدام <strongأفضل أساليب الرقابة على تنفيذ الموازنات التخطيطية لضمان الكفاءة، الشفافية، ومنع الهدر.

2- نبذة عن الدورة

الدورة بعنوان “أساليب الرقابة على تنفيذ الموازنات التخطيطية” هي برنامج تدريبي عملي يستند إلى أفضل الممارسات العالمية في <strongالإدارة المالية العامة، الرقابة الداخلية، ونُظم المعلومات المالية (FMIS). من خلال دراسات حالة واقعية، ورش عمل عملية، ونماذج رقمية، يتعلم المشاركون كيفية <strongمراقبة الإنفاق، تحليل الانحرافات، واتخاذ الإجراءات التصحيحية في الوقت المناسب.

3- محاور الدورة

• 🎯 مقدمة إلى الرقابة على الموازنات: لماذا تُعد الرقابة ضرورية؟
• 📚 أنواع الموازنات التخطيطية:
  • 🔹 الموازنة التشغيلية
  • 🔹 الموازنة الرأسمالية
  • 🔹 الموازنة النقدية
• 📊 مراحل دورة الرقابة على الموازنة:
  • 🔹 المراقبة المستمرة للإنفاق
  • 🔹 التسوية الشهرية/الربع سنوية
  • 🔹 تحليل الانحرافات
  • 🔹 إصدار التقارير وتوصيات التصحيح
• 🔄 أساليب الرقابة على التنفيذ:
  • 🔹 الرقابة الوقائية: الموافقات المسبقة، حدود الصلاحيات
  • 🔹 الرقابة المتزامنة: المراجعة أثناء التنفيذ
  • 🔹 الرقابة اللاحقة: التدقيق الداخلي، تحليل الأداء
• 📈 تحليل الانحرافات بين المخصص والفعلي:
  • 🔹 تحديد الفجوة (Over/Under Spending)
  • 🔹 تشخيص الأسباب (تقدير خاطئ، تأخير تنفيذ، زيادة تكاليف)
  • 🔹 استخدام النسب والمؤشرات (معدل التنفيذ، نسبة الاستهلاك)
• 🔍 نُظم المعلومات الداعمة:
  • 🔹 أنظمة المحاسبة الحكومية (مثل IFMIS)
  • 🔹 لوحات المعلومات (Dashboards)
  • 🔹 التقارير الآلية والتلقائية
• 🛡️ دور التدقيق الداخلي والخارجي:
  • 🔹 مراجعة كفاءة الإنفاق
  • 🔹 التحقق من الامتثال للسياسات
  • 🔹 تقديم توصيات لتحسين الرقابة
• 🌱 حالات دراسة واقعية: تحليل انحراف كبير في موازنة مشروع + اقتراح حلول تصحيحية.

4- أهداف الدورة

• 🎯 فهم أهمية الرقابة على تنفيذ الموازنات التخطيطية.
• 📚 التعرف على أنواع الموازنات وأدوارها.
• 📊 تتبع الإنفاق بدقة ومقارنة الأداء بالمستهدف.
• 🔄 تطبيق أساليب الرقابة الوقائية، المتزامنة، واللاحقة.
• 📈 تحليل الانحرافات وتحديد أسبابها بدقة.
• 🔍 استخدام مؤشرات الأداء لمراقبة التنفيذ.
• 🛡️ تعزيز دور التدقيق الداخلي والأنظمة الرقمية.
• 🌱 بناء نظام رقابة فعّال يقلل من الهدر ويزيد الكفاءة.

5- مميزات الدورة

• 💡 منهجية عملية تجمع بين المحاسبة، الإدارة، والتميز المؤسسي.
• 📊 أدوات عملية: نماذج تحليل انحرافات، قوالب تقارير رقابة، دليل الرقابة على الموازنة.
• 🎯 ورش عمل: مراقبة إنفاق افتراضي + تحليل انحراف + اقتراح إجراءات تصحيحية.
• 👥 دراسات حالة من جهات حكومية واجهت مشكلات في التنفيذ وكيف تم التصحيح.
• 👨‍🏫 مدرب متخصص في HSE، التميز المؤسسي، أو الإدارة المالية – خبير رقابة داخلية.
• 📄 مواد تدريبية شاملة قابلة للتعديل (PDF، PPT، Excel).
• 🔄 تركيز على تطبيقات واقعية تُحدث فرقًا في كفاءة إدارة المال العام.

6- الفئة المستهدفة

• موظفو الحسابات، المحاسبون الحكوميون، ومشرفو التخطيط.
• مشرفو الموازنة، المشتريات، والخدمات.
• أخصائيو التميز المؤسسي، HSE، والتحول الرقمي.
• جميع من يُشارك في مراقبة أو تنفيذ الموازنات التخطيطية.

7- مخرجات التدريب

• 🎯 فهم عميق لأهمية الرقابة على الموازنة.
• 📚 تتبع تنفيذ الموازنة بشكل دوري ودقيق.
• 📊 تحليل الفجوات بين المخصص والفعلي.
• 🔄 اتخاذ إجراءات تصحيحية في الوقت المناسب.
• 📈 استخدام التقارير والمؤشرات لمراقبة الأداء.
• 🔍 تعزيز الشفافية والمساءلة.
• 🛡️ تقليل المخاطر المالية والتشغيلية.
• 🌱 بناء نظام رقابة مؤسسي قوي ومستدام.

8- التقييم القبلي والبعدي

• التقييم القبلي: استبيان يقيس مستوى الخبرة بالموازنة، مع تحليل لانحراف مالي حقيقي.
• التقييم البعدي: مشروع تطبيقي: مراقبة إنفاق + تحليل انحراف + عرض توصيات + استبيان رضا.